Mientras el Ministerio de Vivienda impulsa cambios para que las ciudades puedan crecer de acuerdo con sus planes reguladores, surge una pregunta para Llanquihue: ¿existen sectores urbanos que hoy no pueden desarrollarse simplemente porque están fuera del territorio operacional de la sanitaria?
Durante años, el crecimiento de las ciudades ha estado asociado a los planes reguladores y a los límites urbanos establecidos por los instrumentos de planificación territorial. Sin embargo, un debate que ha cobrado fuerza a nivel nacional plantea una interrogante distinta: ¿quién define realmente dónde puede crecer una ciudad?
El ministro de Vivienda y Urbanismo, Iván Poduje, ha sostenido que, en la práctica, el desarrollo urbano no está determinado por el límite urbano, sino por el territorio operacional de las empresas sanitarias. En otras palabras, aunque un terreno se encuentre oficialmente dentro del área urbana, si no existe factibilidad de agua potable y alcantarillado, su desarrollo habitacional o inmobiliario resulta prácticamente inviable.
La discusión ha abierto un nuevo frente en la política urbana del país. Desde el Ministerio de Vivienda se impulsa una modificación legal para que los límites operacionales de las sanitarias coincidan con los límites urbanos definidos por la planificación territorial, buscando eliminar una de las principales barreras para la construcción de viviendas.
Pero más allá del debate nacional, la pregunta cobra especial relevancia en Llanquihue.
En los últimos años, la comuna ha experimentado un importante crecimiento demográfico y una creciente demanda por nuevos proyectos habitacionales. Sin embargo, distintos actores del sector inmobiliario y urbano han advertido que existen terrenos con vocación urbana cuyo desarrollo depende, más que del Plan Regulador, de la posibilidad de acceder a infraestructura sanitaria.
Esto plantea una interrogante de fondo: ¿está preparada la infraestructura sanitaria para acompañar el crecimiento proyectado de Llanquihue?
Responder esa pregunta resulta clave para el futuro de la comuna. Si el territorio operacional de la empresa sanitaria no avanza al mismo ritmo que la expansión urbana, podrían existir sectores donde el crecimiento quede detenido, pese a que la planificación territorial permita construir.
La discusión impulsada por el Ministerio abre, además, una oportunidad para revisar la realidad local y proyectar cómo debería crecer Llanquihue durante las próximas décadas. El desafío ya no sería únicamente ampliar el límite urbano, sino asegurar que la infraestructura esencial llegue donde la ciudad está llamada a desarrollarse.
En definitiva, el debate deja una reflexión que también interpela a Llanquihue: una ciudad puede tener suelo disponible para crecer sobre el papel, pero si el agua potable y el alcantarillado no llegan hasta ese lugar, ese crecimiento simplemente no ocurre.
